农业农村部印发《新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案》，其中提出，多渠道促进新型农业经营主体带动小农户增收。引导家庭农场和农民合作社通过土地经营权作价出资、吸纳就业、订单收购、收益分红等方式与小农户建立稳定的利益联结关系，带动农民增收致富。指导农民合作社健全完善盈余分配制度，综合考虑与成员的交易量（额）、成员出资等因素，依法按章程规定向成员返还（分配）盈余。支持农业社会化服务主体因地制宜发展单环节、多环节托管等服务模式，大力推广“服务主体+农村集体经济组织+农户”、“服务主体+新型农业经营主体+农户”等组织形式，将先进适用的品种、技术、装备等引入小农户。持续开展“农垦社会化服务+地方”行动。
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